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营改增存在的问题

时间:2013-03-26来源:作者:点击:

        我国实行营改增的目的是为了减轻企业负担以便让利于企业,为了发展服务性行业以便调整我国的经济结构。从营改增实施开始,其就成为我国税收改革的重点,而且它也将会成为日后我国税收、公共财政的风向标。更重要的是,营改增被认为是调整我国地方与中央财政税分成的先兆。 


       
目前营改增试点已经实施一年了,但从其试点情况来看,其存在两大问题:一是造成某些行业的税收增加,二是促使了地方财政收入的减少。从目前的情况来看,如果不改变营改增存在的问题的话,其将会衍生出两大负面效果。即一是税收增加的企业会抑制营改增;二是地方财政收入下降将会导致地方更加依赖于土地财政。 


       
所以为了能够更好的推广营改增,可以将营改增之后的收入全部返还给地方政府,但这并非长久之计。因为即使保持目前营改增收入全部纳入地方财政的格局不变,但营改增的降税负担最终也会降落到地方政府头上的。所以从长远的目标来看,营业税全部改为增值税后,不可能保持目前的返还制度,地方与中央政府的分成比例必然重新划分。

 

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