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营改增“试点渐入高潮 小企业需主动适应税改

时间:2013-03-26来源:作者:点击:

        随着11月份的到来,本年度营改增试点渐入高潮。根据各地财税系统公布测算数据,11省市营改增试点或能减税近800亿元,前景乐观。不过,部分小企业经营者反映,由于无法抵扣,他们的税负可能会因营改增上升。 专家表示,短期内政府或应照顾小企业现状分档划定税率,确定减负额度;从长期看,小企业需主动适应税改,进入规范的会计核算体系,才能在营改增中受惠。

        据有关机构估计,今年上海全年营改增减负额度将超200亿元。此后,各地财税系统做了相关测算,综合各地数据显示,参与营改增试点除上海外的10省市,今年总计有望为企业减负达565亿元。已经近乎完成转型升级的上海不具有全国代表性,不能因此对营改增在其他地区的试点过于乐观。

        虽然税改从整体角度考虑会完善税收链条,助力经济,给企业减负,但不排除局部税负增加的现象,中小企业由于票据不全无法抵扣等原因,部分企业恐会负担增加。政府对负担增加的企业会有财政补贴;而定额征收容易给私下操作创造空间,酿成权力寻租与贿赂,这与税收趋向规范的改革方向不符。

        有相关人士表示,目前的税率确实略高,也缺乏减负多大比例的总规划;有了总盘子,才能确定减负的具体目标和怎样的税率合适。营改增应有具体的近、中、远期规划,对规模以下的小企业可以分档采用更低税率,实现与营业税过度的衔接。这既没有技术上的难题,也不给地方财政添加压力。改革的目标是走向税制规范,但不可能一步到位,要边试边完善;基本的前提投入是必须的,谁先做好规范化谁就将在税改中占得先机,更好地享受长效化的福利。

        小企业不能总幻想对自己施行特殊对待来维持生存,定额征收不利于税收合理管理与有效评估,作为激励,政府会采取返还部分税款策略,但前提是企业要主动调整适应,税改催促大家建立规范的票据账目与会计核算制度,这利于企业经营者控制成本、掌握核算信息,以及更有效地享受减税政策。中国采用更规范的累进税制是趋势,积极适应、规范运营是立足企业长久经营的选择。

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