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免税限额提高能否保“肥水”不外流

时间:2013-03-26来源:作者:点击:

        近日,财政部发布公告,调整海南离岛免税政策部分内容,其中之一就是免税购物限额由人民币5000元调整为8000元。

        自2011年4月实施离岛免税政策后,海南一跃而成全球第四个离岛免税区。但做着免税“血拼”美梦的消费者很快发现,想象中的“购物天堂”海南其实名不副实,政策力度存在“先天不足”,限金额、限品种、限数量、限次数的消费,难以释放购物需求,尤其免税额度过低,更是直接影响消费欲望,这招致越来越多的消费者不满。

        消费者不满,海南方面则更焦虑。今年全国两会海南团的审议讨论中,有代表就直陈“限制较多,从购物角度说,海南的吸引力远不及香港的品牌直营店,如果能提高限购金额,把国人奢侈品消费留在国内,不更好吗”。因为一方面,海南离岛免税政策难以满足消费者需求,消费不旺、数额不大;另一方面,国人赴海外购买奢侈品的越来越多、数额越来越大,这确实让人尴尬恼火。现在,财政部顺应民意的放宽海南离岛免税政策之举,自然收获不少掌声。这将进一步促进海南发展,释放消费者的购买力,将更多消费留在国内。

        离岛免税区的设立促进了海南发展同时政策放宽,自然会进一步促进发展。但放宽了的离岛免税政策,能否挑起消费“肥水不流外人田”的重担,答案可能是令人失望的“否”。原因在于,离岛免税政策属于“摸索积累、先行先试”,政策放宽需循序渐进,但小步行走,注定难以刺激更多消费。比如免税购物限额虽然上调3000元,但幅度有限,仍难满足购买高档商品的需求;且购物次数、付款后不能马上提货等限制依然不少。

        种种“先天不足”,即便略有改变,也难让国人停住出国出境扫货的脚步,转奔海南,除了旅游,人们不会专为“血拼”而去海南。看来,海南可留住一些海外消费,但却不能把更多海外消费留在国内。中国人之所以去境外消费,主要原因在于价格便宜。因此在价格上做文章尤为迫切,方向有二:一各地尽快设立市内免税店;二降低关税等税率,大幅降低奢侈品价格。

        都说“扩大内需、促进消费”,但中国人已成全球免税商品最大消费群体、“内需”变“外需”的事实表明,中国人的消费不用促进,只需保卫,中国应该打一场“消费保卫战”,从而从制造大国向销售大国转变。

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